Hyresnämnden tar värdens parti

När hyresvärdar utför större renoveringar i ett bostadsområde måste de alltid först be om hyresgästernas godkännande. Om de boende säger nej kan värden dock ansöka om tillstånd hos hyresnämnden i stället – vilket de oftast får.

Förfarandet har lett till att många människor mot sin vilja behövt flytta, eftersom hyran efter renoveringen blivit för hög. Ett fenomen som gett upphov till begreppet renovräkning, som betyder att värden renoverar såpass mycket att enbart grupper med god ekonomi har råd att bo kvar.

Läs ocksåHyresgäster hos AB-hem reagerar över slarviga renoveringar – riskerar samtidigt höjda hyror

I dagsläget står cirka 350 000 lägenheter inför ett trängande renoveringsbehov – de allra flesta i så kallade miljonprogramsområden.

För att ge en bild av hyresgästens möjlighet att påverka värdarnas renoveringsplaner har Hyresgästföreningen undersökt de senaste årens aktuella beslut från Svea hovrätt samt hyresnämnderna i Malmö och Stockholm.

Resultatet är anmärkningsvärt. Av 286 beslut har fastighetsägaren fått helt eller delvis bifall i 99 procent av sina ansökningar. Inte en enda ansökan har avslagits med motiveringen att renoveringen skulle leda till för höga hyreshöjningar.

Läs ocksåNu säljer Öbo Britt-Maries hem: "Luften gick ur mig"

I de fåtal beslut där hyresnämnden eller hovrätten avslagit någon del av hyresvärdens ansökan har ärendet gällt förändringar i planlösningen, och inte någon regelrätt renovering.

– Rapporten visar med all tydlighet att man inte får en rättvis bedömning vid renovering. Det bekräftar vad vi tidigare påpekat, säger Hyresgästföreningens förbundsjurist Susanna Skogsberg.

Redan för 14 år sedan trädde en ny lagändring i kraft som skulle ge hyresgäster större inflytande och innebar att hyresnämnderna skulle lägga ett större fokus på att hyrorna inte höjdes för mycket i samband med renoveringsärenden. 

Läs ocksåHyresgästerna trodde de stoppat dyr renovering – nu blir de överkörda: ”Ingen lyxåtgärd”

Undersökningen talar för att lagändringen inte fått något större genomslag.

I själva verket kan fastighetsägare utföra vilka åtgärder de vill, resonerar Susanna Skogsberg. Åtgärder som i allt för många fall leder till att folk tvingas flytta, eftersom hyrorna blir för höga.

– Inte ens i Svea hovrätt tar man hänsyn till att renoveringar leder till stora hyreshöjningar. På pappret har hyresgästen stort inflytande men i praktiken ingen. Det här är ett hot mot besittningsrätten.

Hyresgästföreningens rapport har nu lämnats vidare till den statliga utredaren Agneta Börjesson (MP), som i fjol fick i uppdrag att undersöka hur hyresgästers inflytande kan stärkas.

En lyckad modell till att stärka inflytandet har varit att låta de boende diskutera med hyresvärden om hur mycket som behöver renoveras och enas om olika nivåer av ombyggnad, berättar Susanna Skogsberg.

– När vi har fått till stånd samråd har det oftast blivit väldigt bra. De som har större plånbok kan tacka ja till större renoveringar och de som tjänar mindre har råd att bo kvar.

Tyvärr är de flesta fastighetsägare inte intresserade av att ge hyresgästerna inflytande, konstaterar hon.

– Det krävs lagändringar, vilket vi påtalat ett flertal gånger.