Miljarder plockas ur kommunala bolag

Boverket publicerar i dag en rapport om hur mycket pengar som fördes över av de kommunala bostadsbolagens vinster för 2012 till kommunernas kassor.

Totalt blev det 3,7 miljarder kronor. Det är nästan nio gånger mer än räkenskapsåret 2010, då de gamla reglerna om vinstuttag gällde.

Läs ocksåKommunerna mjölkar bostadsbolagen – över en halv miljard i värdeöverföringar

– I den gamla lagen fanns inga undantag. Nu får man överföra hälten av reavinsten från fastighetsförsäljningar och hela vinsten om det går till åtgärder som främjar integration och social samanhållning, bland annat. Dessutom får man föra över pengar mellan bolag i samma koncern. Det är därför värdeöverföringarna har kunnat öka, säger rapportförfattaren Ingrid Birgersson, jurist på Boverket.

Hyresgästföreningen protesterade redan innan lagen trädde i kraft mot öppningarna för större vinstuttag. När man nu ser resultatet är reaktionen stark.

– Det är helt uppenbart att det inte håller! På två år har kommunerna tagit ut 5,3 miljarder kronor ur bostadsbolagen och i princip allting är tillåtet enligt de nya reglerna. Vi kommer att kräva en lagändring, säger P-G Nilsson, förbundsjurist på Hyresgästföreningen.

Läs ocksåDärför kan det byggas rum utan fönster redan nästa år: "Sämre än poliscell"

Det är framför allt paragrafen om åtgärder för integration och social sammanhålling som Hyresgästföreningen vill ska tas bort helt.

– Åtgärder som främjar integration kan vara behjärtansvärda. Frågan är vilka som ska finansiera dem, skattebetalarna kollektivt eller bara hyresgästerna i det kommunala bostadsbolaget? Dessutom är det väldigt svårsmält att man plockar ur miljarder ur bolagen samtidigt som alla skriker efter fler bostäder. Vi tycker att vinsterna ska återinvesteras i företagen, gå till upprustning och nyproduktion, säger P-G Nyström.

Framför allt handlar frågan om Stockholms stads hantering av sina tre stora bostadsbolag. De fick överföra 1,9 miljarder kronor av 2012 års vinst till stora projekt som Järvalyftet och Söderortsvisionen. Kommunens beslut överklagdes till kammarrätten, som kom fram till att kommunerna har en ”omfattande handlingsfrihet” och inte bröt mot lagen. Domen har överklagats till Högsta förvaltningsdomstolen, som ännu inte har beslutat om den kommer att prövas där eller ej.

Läs ocksåTillbaka till klassrummet – Karina och Lars bor i en ombyggd skola: ”Står bara och förfaller annars”

Även Gävles vinstuttag har överklagats. Annars bedömer Boverket att de flesta har använt undantagen på ett tillåtet sätt, förutom Hässleholm och Karlstad som inte alls har redovisat vad pengarna ska användas till.

Samtidigt som större vinstöverföringar har gjorts, har antalet otillåtna överföringar minskat. Tidigare var det vanligt att kommunerna överskred den procentsats som styrde hur mycket de fick plocka ur sina bostadsbolag. Nu konstaterar Boverket att bara fyra procent av bolagen har fått överföra för mycket (se tabell till höger).

– I de flesta fall är det inte så stora belopp. I en del fall vet vi att det beror på misstag, men andra har vi inte fått någon förklaring till, säger Ingrid Birgersson.

Här är kommunerna som har tagit vinster från sina bostadsbolag med hjälp av undantagen i lagen: