لا يوجد حظر قانوني ضد التدخين – ومع ذلك يتم فرضه في المزيد من الشقق المؤجرة
” التدخينُ ممنوعٌ في الشقة”. هكذا تنصُّ العديد من عقود الإيجارات على الرغم من عدم وجود أيّة فقرة قانونية تدعم هذه الصياغة. وسابقاً تمَّ اختبار حالة واحدة معروفة فقط لحظر التدخين في السكن في المحكمة وتمّ رفضه. ومع ذلك، في الوقت الحاضر، أصبح حظر التدخين أمراً اعتيادياً أكثرَ من كونه استثناء.
ـــ لا نعرف عدد الشقق التي لديها حظرٌ اليوم، ولكن الصورة الشائعة تُطبق بشكل شبه منتظم في المباني الجديدة، تقول إلينور راب، المحامية في جمعية المستأجرين.
إلينور راب، جمعية المستأجرين.
هل يمكن التدخين في الشرفة؟
يمكن أن يعني حظر التدخين أنه لا يمكن للمستأجرين التدخين في الشقة، ولا في الشرفة، وأحيانا حتى في أماكن الجلوس الخارجية في المنطقة. و تسري جميع هذه المحظورات التابعة لشركة Poseidon العملاقة للإسكان في يتبوري، في المباني الجديدة منذ عام 2015. وقد اتخذت الشركة خطوة أخرى إلى الأمام بعد ثلاث سنوات، حيث أدرجت حظر التدخين في جميع العقود الجديدة، حتى في المباني القديمة.
حجج بوسيدون لحظر التدخين متعددة.
ـــ نحن نعتقد أنه يمكننا فرض حظر التدخين إذا وقّع مستأجرين جدد على العقد. كما نريد تعزيز الموقف بأن عدم التعرض للدخان هو حق. و المسؤولية تقع على الشخص الذي يدخن، تقول ليندا ثورسون، رئيسة الاتصالات في بوسيدون.
هذا ما يمكن أن يحدث إذا دخنت في الشقة
وفقا لشركة السكن، فإن المستأجرين هم الذين يطلبون حظر التدخين، لأنهم يتعرضون للإزعاج من دخان الجيران. ليندا ثورسون لا تملك إحصاءات عن عدد الشكاوى على مر السنين، لكنها تقول إنه عندما تكون القضية في استبيانات المستأجرين، فإن الأغلبية صوتوا مع الحظر. و لم يحدث أن طرد مدخن حتى الآن بسبب خرقه للحظر.
هكذا تتعامل بوسيدون مع الوضع إذا اكتشفت أن أحدهم يدخن:
- أولاً، يحصل الجميع من خلال لوحة إشعار في مدخل البناية على تذكير ”ودي” بأن حظر التدخين ساري.
- إذا لم يساعد ذلك، يتلقى المستأجر المعني زيارة من موظفي شركة السكن للتحدث عن الموضوع.
- إذا لم يحدث أي تحسن، يتلقى المستأجر إنذارا رسميا يُسمى المطالبة بالإصلاح، والذي يُعتبر الخطوة الأولى قبل التحذير. هذا لم يتلقى أي شخص تحذيرا حتى الآن.
خلاصة: التدخين مسموحٌ به في الشقة اليوم
لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت حظورات التدخين الخاصة بشركة بوسيدون أو غيرها من شركات السكن قانونية أم لا. لأنه لم يتم اختبار أي حالة طرد بشأن هذه المسألة في المحكمة، ولم يتقدم أحد بطلب إلى لجنة المستأجرين لإزالة الحظر من العقد (تغيير شروط الإيجار).
الحالة الوحيدة المعروفة التي تم فيها اختبار الحظر تعود إلى عام 2016. حينها كانت الخلاصة ان المدخن مسموحٌ له بالتدخين في الشقة. وقد تم طرد أحد المستأجرين في فاربيري. لجنة المستأجرين في يتبوري كتبت في قرارها: ”يمكن اعتبار التدخين في نطاق طبيعي داخل شقة مسموح به في معظم الحالات، حتى لو كان هناك حظر على التدخين مدرج في عقد الإيجار. لا يمكن بالتالي تحميل المدخن أي مسؤولية في هذه القضية بسبب التدخين داخل شقته.”
لم يتم استئناف القرار إلى محكمة أعلى، وبالتالي لم يكن من الممكن استخدامه كمرجع قانوني في قضايا أخرى.
من غير الواضح اليوم ما إذا كان الحظر ممكنا
ترى جمعية المستأجرين أنه من المستحسن أن يتم اختبار الحظر قانونيا.
ـــ نحن نوصي المستأجرين بعدم تحدي الحظر إذا كان موجودا في العقد. في النهاية، هو اتفاق مكتوب. بل من الجيد اختبار الحظر لمعرفة الوجه القانوني ، لانه يسبب قلقا لبعض المستأجرين في الوقت الحالي، تقول إلينور راب.
تشير جمعية المستأجرين إلى أنه يجب ألا ينطبق الحظر فقط على الشقق المستأجرة. فالتدخين قانوني ويمكن أن يكون مسموحا به في الشقق المملوكة والمنازل.
ــ من المهم أن يتمكن الناس من تقرير ما يفعلونه في منازلهم الخاصة برأينا، وهنا يتجاوز الملاك على حقوق المستأجرين. بالطبع، يجب عدم التدخين بحيث يتم إزعاج الآخرين، ولكن الأمر هذا منظم في قانون الإيجار بالفعل.
وفقا لقانون الإيجار، لا يجوز للمستأجر أن يتسبب في إزعاج جيرانه بطرق ”ضارة بالصحة أو تؤدي إلى تدهور بيئة السكن بشكل لا يجب تحمله بشكل معقول”. في حالات المحكمة المتعلقة بالأضرار في الشقق بسبب التدخين، غالبا ما يتحمل المستأجر التكاليف.
ترى شركة الإسكان بوسيدون، التي ترغب في نقل المسؤولية على المدخنين، أنه لا توجد مشاكل في حظرها فيما يتعلق بحرية التدخين في أشكال السكن الأخرى.
ـــ فالناس يعيشون بالقرب من بعضهم البعض في الشقق المستأجرة، تقول ليندا ثورسون.
تغير النظرة تجاه التدخين
عدد المدخنين في السويد يتناقص باستمرار. في دراسة أجرتها هيئة الصحة العامة في عام 2020. حيثُ ذكر سبعة بالمئة من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و84 عاما أنهم يدخنون يوميا. وعندما قامت Hem & Hyra باستطلاع آراء المستأجرين في عام 2018، أراد 70 بالمئة من المشاركين حظر التدخين تماما في الشقق، وأراد ثلثهم حظره في الشرفات أيضا.
و قد يكون تغيير المواقف تجاه التدخين سببا في عدم اعتراض أي مستأجر على حظر التدخين من قبل شركات الإسكان. من جهتها، ترى شركات السكن أن الحظر يعمل وأن الناس يقبلون التوقيع على عقود الإيجار التي تتضمن الحظر. السؤال هو ما إذا كانت هيئة قضائية ستقيم حظر التدخين بشكل مختلف اليوم عن عام 2016 عندما كانت قضية فاربيري في الصدارة.
و فيما يتعلق بحظر التدخين في ما يسمى بـ ”منازل الحساسية”، تكون الظروف أكثر وضوحا. لأن الشروط نفسها تنطبق على جميع السكان: فهي موجهة لمرضى الحساسية، وتحتوي على قواعد صارمة حول الروائح، والحيوانات الأليفة، والتدخين. ومع ذلك، فهي تؤثر على عدد قليل من المستأجرين. وفقا لجمعية الربو والحساسية حيثُ يوجد عدد قليل من ما يسمى بمنازل الحساسية في السويد.
الحجج المؤيدة لحظر التدخين في الشقق في النقاش تشمل:
- رائحته الكريهة وإزعاجهُ للجيران.
- يسبب أضراراً كبيرة في الشقة لتغلغل الدخان في ورق الجدران، والجدران، والأرضيات، والأبواب، والخزائن.
- ضار بالصحة ولا يضر فقط بالمدخن بل بالأشخاص المحيطين به ايضا.
- يمكن للدخان أن ينتقل إلى شقق الجيران عبر التهوية.
حظر التدخين هو شرط يمكن لأصحاب العقارات تضمينه في عقود الإيجار. هناك العديد من الشروط الأخرى ايضا، ولكن ما الذي يمكن أن يدرج في عقد الإيجار؟ Hem & Hyra توضح: تجنب الوقوع في الفخ – هذه البنود لا يمكن أن تكون في عقد الإيجار.
في عام 2019، تم تطبيق قانون تبغ جديد في السويد يجعل من غير القانوني التدخين في الأماكن الخارجية مثل محطات الانتظار، الأماكن المسورة، ساحات اللعب، الأماكن المفتوحة في المطاعم، وأمام المداخل التي يمكن للجمهور الوصول إليها مثل المتاحف والمحلات التجارية. حظر التدخين في أماكن مثل غرف الغسيل والقاعات المشتركة ليس مثيرا للجدل. ففي عام 2020، كتبت هيئة الصحة العامة أن مداخل المباني السكنية تؤثر على دائرة محدودة من الأشخاص ولا يشملها الحظر. ومع ذلك، إذا كان المدخل متصلًا بمكان مثل متجر، فإن الحظر يسري.
