Jäv när beslut om bidrag togs?
Under flera år har Hyresgästföreningen i Brickebacken ordnat populära resor för områdets barnfamiljer, det har Hem & Hyra flera gånger skrivit om. Pengarna söks hos kommunen som i år hade 2,2 miljoner kronor att fördela i sommarbidrag till föreningar som ordnar aktiviteter för barn, ungdomar och familjer.
Den förening i Örebro som fått mest pengar av alla i år, närmare 192 000 kronor, är Hyresgästföreningen i Brickebacken.
Med vid mötet som fattat beslutsunderlag om fördelningen av pengarna, har en tjänsteman som är gift med ordföranden Brickebackens Hyresgästförening varit. Därefter har tjänstemännens chef tagit det formella beslutet om att pengarna ska betalas ut.
Christer Moll är den tjänsteman på Örebro kommun som varit handläggare för Hyresgästföreningen Brickebackens ansökan.
– Det stämmer att en av tjänstemännen som var med och tar fram vilka som ska få bidrag är gift med ordföranden i Brickebackens Hyresgästförening. Du menar att det skulle kunna vara någon form av jäv? Det skulle det eventuellt kunna vara på pappret, men vi fördelar arbetet så att hon inte handlägger ärendet och under mötet när vi bollar vilka föreningar som ska få pengar är hon tyst när vi diskuterar föreningen där hennes make är ordförande.
Om hon sitter kvar vid bordet, finns det inte risk att ni ändå tar hänsyn till den relationen?
– Nej, då skulle vi inte bli långvariga. Vi är vana att vara totalt genomlysta. Det skulle inte hålla om vi förde någonslags svågerpolitik i hur pengarna fördelas. Hade det varit en politiker som var med i en förening och som skulle vara med och fatta beslut om pengar, då får de gå ut. Men som tjänstemän gör vi så att vi är tysta. Vi handlägger många föreningar årligen och även en tjänsteman måste få rätt att vara föreningsaktiv.
Men som tjänstemän går ni alltså inte ut från mötet, utan sitter kvar?
– Ja, för vi har inte tänkt på det som jäv – eller – jo, det har vi. Men vi har tänkt att det räcker med att hon inte får handlägga deras ansökan och att hon måste vara tyst eftersom det är hennes man som är ordförande.
Folke Johansson är expert på jävsituationer i sin roll som professor vid Göteborgs universitet. Enligt honom kan det visst röra sig om en jävssituation.
– Det är inget solklart fall, men det är det sällan i jävssituationer. Men jag tycker ändå det är klart olämpligt att hon sitter med i rummet där de diskuterar. Och på gränsen till olämpligt att hon alls var med i gruppen, eftersom hon på så sätt kan påverka hur pengarna i potten fördelas. Men eftersom de varit tydliga med problemet och alla känt till förutsättningarna så ligger det på gränsen. Men det var olämpligt att hon var med i rummet, säger han.
I kommunens egna riktlinjer kan man läsa:
”Släktskap, vänskap eller andra privata relationer ska inte påverka tjänsteutövningen. För vissa verksamheter gäller särskilda regler om jäv. Reglerna om jäv följer av lag. Jäv föreligger när någon kan anses ha ett sådant intresse i ett ärende att opartiskhet kan ifrågasättas. Den som är jävig får inte delta i handläggningen av ärendet”.
Hyresgästföreningen i Brickebacken är den förening som får det i särklass största sommarbidraget av alla föreningar i Örebro kommun. På frågan om hur det kommer sig, svarar Christer Moll:
– Det är en av två föreningar som alls söker bidrag från Brickebacken, och det gör att de får så mycket pengar. I Vivalla kanske det är 25 föreningar som söker och sett till hur mycket pengar som delas ut per stadsdel, får de västra stadsdelarna mer – men fördelat på många föreningar. Hyresgästföreningen i Brickebacken genomför den största resan i kommunen med över tio bussar och stadsdelen behöver den här aktiviteten. Vi har bedömt att den fungerar enormt bra och är jämlik och integrerande. På Väster är det många kultur- sport- och etniska föreningar som söker och får pengar. Men de riktar sig enbart till dem som är med i föreningen. Men Hyresgästföreningens resa vänder sig till alla i hela bostadsområdet oavsett om man är medlem eller inte och på det sättet kan resan bli väldigt viktig för många i hela stadsdelen, säger han.
Sommarbidrag i Örebros stadsdelar 2016
Förening | Beslut kronor |
Afganska Ungdomsföreningen | 28 000 |
Afrikas Horn | 125 475 |
Afrikas Horn | 29 000 |
Al Massira Kulturförening | 45 000 |
Aqoon Kaal Förening | 79 322 |
Asyriska ungdomsföreningen | 33 733 |
BBF-Nderagakura | 48 800 |
BTK Väster | 38 000 |
Bufff | 25 000 |
Dövas förening, föräldrasektionen | 42 000 |
Enter Sweden | 28 000 |
Eritrianska föreningen | 4 5810 |
Ervalla Kulturfritidsgård | 7 000 |
Eva- kooperativet | 43 327 |
Föreningen Trädet | 55 000 |
Föreningen Trädet | 45 000 |
Föreningen Trädet | 13 000 |
Föreningen Trädet | 13 000 |
Hyresgästföreningen Stjärnfallet | 29 000 |
Hyresgästföreningen Stjärnfallet | 10 000 |
Hyresgästföreningen Brickebacken | 191 865 |
Hyresgästföreningen vattenpasset | 18 000 |
If Nerike | 5 000 |
IFK Örebro | 10 000 |
Immanuelskyrkan | 24 000 |
Invandrare mot narkotika | 18 500 |
Invandrare mot narkotika | 5 000 |
IOGT-NTO fritidsgårdsförening | 49 500 |
Irakiska föreningen | 95 000 |
Jemenistiska Förening i örebro | 45 800 |
Karbala center | 61 750 |
KfPax | 18 040 |
KfPAX | 14 600 |
KFUM- friidrott | 141 500 |
Kulturens centrum | 20 800 |
Kurdistans demokratiska kvinnoförening | 20 000 |
Lindanda | 9 000 |
Miris | 59 900 |
Nya Teatern | 32 400 |
Qvinnoqulan | 17 980 |
Sensus Studieförbund | 35 000 |
Sensus Studieförbund | 17 700 |
Simon | 11 100 |
Simon | 50 380 |
Simon Viva | 30 045 |
Somaliska kvinnor och ungd.förening | 64 200 |
Studiefrämjandet i örebro och Värmland | 40 000 |
Svensk Kurdiska föreningen | 30 000 |
Synskadades Riksförbund | 18 000 |
Syrianska | 64 800 |
Syrianska | 14 000 |
Syrianska | 8 400 |
The Movement | 50 000 |
Träffpunkt Oxhagen | 20 000 |
Tysslinge Kulturförening | 14 000 |
Unga somalier för utbildning | 10 000 |
Wadköpings fäktförening | 35 000 |
Verdandi | 43 800 |
Verdandi | 28 000 |
Verdandi | 26 200 |
Verdandi | 2 600 |
Verdandi | 16 300 |
Vivalla SK | 62 600 |
Örebro Bangolfklubb | 8 146 |
Örebro Multibasket | 31 200 |
Örebro Multibasket | 26 700 |
Örebro Muslimska ungdomsförening | 30 800 |
Örebro Romska träffpunkt | 25 000 |
Örebro Rotary | 50 000 |
Örebro Simalians | 23 000 |
Örebro Simalians | 23 000 |
Örebro SK ungdom | 50 000 |
Örebro Skateboard | 9 592 |
Örebro Tennisklubb | 22 160 |
Källa: Örebro kommun