Styrelseledamot och närstående fick attraktiva lägenheter – länsstyrelsen lade ner stiftelsegranskning
Hem & Hyra har i en rad artiklar granskat hur stiftelser som äger hyreshus fördelar sina lägenheter. Den statliga stiftelsen Allmänna Barnhuset slutade lämna lägenheter till bostadsförmedlingens kö och har i stället gett åtta lägenheter till närstående. Efter granskningen har de börjat lämna lägenheter till bostadskön.
Nu har vi också kunnat berätta om Smittska stiftelsen som äger ett hyreshus på Kungsholmen. Där har styrelsen gett lägenheter till flera styrelseledamöter och andra personer som har en koppling till stiftelsen.
Startar tillsynsärende
Enligt dokument från Länsstyrelsen Stockholm startade myndigheten ett tillsynsärende av Smittska stiftelsen 2019. Stiftelsens ändamål är att dela ut bidrag till ungdomar som studerar inom restaurangnäringen. Men stiftelsen hade bara delat ut 5 000 kronor i stipendier på fyra år.
Länsstyrelsens upptäckte också att styrelseledamöter och deras barn bodde i stiftelsens lägenheter och begärde därför ut information om hur de hade fått lägenheterna.
Stiftelsen svarade att en styrelseledamot hade fått lägenheten innan hon gick med i styrelsen, en annan kvinna hade fått lägenheten innan hennes mamma blev invald i styrelsen.
Det visade sig också att en styrelseledamot hade fått lägenhet samtidigt som han satt i styrelsen, dottern till en styrelseledamot fick en annan lägenhet.
Detta utan att stå åratal i bostadskön som krävs i vanliga fall.
I stiftelselagen finns det regler om jäv, alltså om att en styrelseledamot inte får handlägga frågor som rör avtal mellan honom och stiftelsen. Eller avtal mellan stiftelsen och tredje man, om styrelseledamoten i frågan har ett ”väsentligt intresse” som kan strida mot stiftelsen.
Stiftelsens förklaring till hur personerna hade fått lägenheterna var att det var en annan person i styrelsen som bestämt det. Mannen kallas för ”vicevärd” i styrelseprotokollen, som skickades in till länsstyrelsen. Stiftelsen lovade också att dela ut mer pengar till unga i framtiden.
Det slutade med att länsstyrelsen nöjde sig med styrelsens svar och lade ner ärendet. Myndigheten ”avser inte i nuläget att vidta någon ytterligare tillsyn med anledning av att styrelseledamöter och anhöriga till dem har hyresavtal med stiftelsen”, konstaterade länsstyrelsen.
Varför lade länsstyrelsen ned tillsynsärendet?
Att ställa frågor till den ansvariga juristen på länsstyrelsen visar sig vara svårt – han har slutat. Vi hänvisas till Adli Assali, chef på Enheten för kommun- och stiftelsetillsyn på Länsstyrelsen Stockholm.
– Jag har svårt att svara på frågor som rör ärendet, men det framgår att han har nöjt sig med stiftelsens svar och då får jag utgå från att han inte menade att de gjort något fel utifrån stiftelselagen. Vi motiverar inte varför vi inte går vidare i ett ärende, säger han.
Kan en styrelseledamot alltså få en lägenhet i stiftelsens hus om han lämnar rummet och övriga styrelseledamöter beslutar att han ska få en lägenhet?
– Det kan räcka att personen lämnar rummet och inte är med när beslutet tas, men det är svårt att svara på frågan, utan det får bedömas från fall till fall, säger han.
Hem & Hyras granskning av stiftelsen visar att ordföranden och hans fru, som också är ledamot i styrelsen, flyttade in i en lägenhet i huset efter länsstyrelsens granskning.
Är det rimligt att en styrelseledamot kan gynna sig själv med en innerstadslägenhet i en stiftelses hus?
– Jag kan inte svara på det, i så fall måste det utredas och i slutändan är det stiftelselagen som styr och som vi har att förhålla oss till. Tillåter lagstiftningen det kan inte jag tycka något annorlunda, säger Adli Assali på länsstyrelsen.
Finns det några andra paragrafer i stiftelselagen än jävsreglerna som kan användas för att pröva om deras agerande är korrekt?
– Nej det är bara jävsparagrafen vi kan använda. Vi har lagstiftningen att luta oss mot i vårt tillsynsarbete och kan inte ta några moraliska beslut. Vi kan starta ett nytt tillsynsärende, men det finns inget pågående.
Stiftelsen informerar inte på sin hemsida att de har lägenheter eller hur man gör för att söka dem.
Får en stiftelse ha en lägenhetskö som inte är offentlig?
– Det finns inga bestämmelser i stiftelselagen om att stiftelser ska ha offentliga lägenhetsköer.
